УТВЕРЖДЕНО
    приказом директора
ОАУСО «Пестовский КЦСО»
                                                                       от 01.02.2023 №16 &9

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделении профилактики безнадзорности и 
социальной помощи семье и детям
ОАУСО «Пестовский КЦСО»

1.  Общие положения
1.1. Отделение профилактики безнадзорности и социальной помощи семье и детям (далее - Отделение) является структурным подразделением подразделением ОАУСО «Пестовский КЦСО» (далее –Учреждение).
1.2. Предоставление социальных услуг в Отделении осуществляется в двух формах: полустационарной форме и форме социального обслуживания на дому.
1.3. Отделение осуществляет свою деятельность в соответствии с:
•	 Федеральным законом № 442-ФЗ от 28.12.2013г. «Об основах социального обслуживания граждан в РФ»;
•	 Федеральным законом №120 -ФЗ от 24.06.1999г.  «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,
•	 Федеральным законом №124-ФЗ от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,
•	Областным законом №650-ОЗ от 29.10.2014г. «О мерах по реализации Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» на территории Новгородской области;
•	Постановлением Правительства Новгородской области №596 от 05.12.2014г. «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг на территории Новгородской области»;
•	иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области; 
•	приказами Министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области;
•	Уставом Учреждения;
•	настоящим Положением;
•	должностными инструкциями работников;
•	стандартом предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним (в том числе находящимся под опекой, попечительством), испытывающим трудности в социальной адаптации; несовершеннолетним, имеющим внутрисемейный конфликт; несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, и их родителям (законным представителям) (далее Стандарт); 
•	 стандартом предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам, у которых отсутствует возможность обеспечения временного ухода за ребенком, детьми, в том числе детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья (далее Стандарт);
•	 стандартом предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним матерям, беременным несовершеннолетним; женщинам, испытывающим внутрисемейный конфликт; женщинам, подвергшимся психофизическому насилию; женщинам, пострадавшим в результате катастроф, пожаров, стихийных бедствий (далее Стандарт);
•	правилами внутреннего распорядка получателей социальных услуг ОАУСО «Пестовский КЦСО».
1.4. Адрес местонахождения отделения профилактики безнадзорности и социальной помощи семье и детям: 174510, Новгородская область, г. Пестово, ул. Вокзальная, д. 29А. 
1.5. Режим работы Отделения:
понедельник- пятница с 8.00 до 17.00 с перерывом на обед с 12.00 до 13.00, кроме выходных и праздничных дней.
2.  Цель, задачи и функции отделения
2.1. Основной целью деятельности отделения является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также осуществление деятельности по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально-опасном положении, по их социально-педагогической реабилитации и предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных деяний, оказание социальной помощи семье и детям.
2.2. Основные задачи отделения: 
•	выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, организация профилактической работы по предупреждению асоциального поведения и правонарушений среди несовершеннолетних;
•	 выявление семей с детьми, проживающих на территории г. Пестово и Пестовского муниципального района, нуждающихся в социальном обслуживании и социальном сопровождении;
•	 выявление несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, а также семей, члены которых нуждаются в социальных услугах, осуществление социальной реабилитации этих лиц, оказание им необходимой помощи в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации;
•	организация индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении, иной трудной жизненной ситуации;
•	организация работы с семьями, воспитывающими несовершеннолетних детей, находящихся в конфликте с законом в рамках мероприятий, реализуемых на территории г. Пестово и Пестовского муниципального района; 
•	организация социального сопровождения семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или находящихся в социально-опасном положении, проживающих на территории г. Пестово и Пестовского муниципального района;
•	обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
•	разработка и внедрение инновационных программ и технологий в работе с семьей и детьми;
•	пропаганда здорового образа жизни, проведение мероприятий по предупреждению вредных привычек, организация оздоровительных мероприятий;
•	социальное просвещение населения, проживающего на территории г. Пестово и Пестовского муниципального района, по оказанию мер социальной поддержки семей с детьми;
•	анализ и совершенствование качества и результатов предоставляемых социальных услуг;
•	повышение профессионального уровня сотрудников отделения;
•	разработка оригинальных презентаций и видеоматериалов о деятельности отделения.
2.3. Функциями отделения являются:
•	планирование и проведение профилактической работы среди несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации;
•	социальный патронаж семей с детьми, проживающих на территории г. Пестово и Пестовского муниципального района;
•	предоставление социальных услуг семьям с детьми, в т.ч. социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-психологических, социально-правовых, социально-трудовых, срочных социальных услуг, в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания;
•	организация оздоровления детей, проживающих на территории района и нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, а также отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
•	привлечение различных государственных, муниципальных органов и общественных объединений к решению вопросов профилактики безнадзорности несовершеннолетних и оказания социальной помощи семьям с несовершеннолетними детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении;
•	участие в работе участковых социальных комиссий;
•	содействие семьям в получении социальных услуг, социальной поддержки в рамках мероприятий, направленных на улучшение положения населения;
•	взаимодействие со структурными подразделениями учреждения и учреждениями системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
•	помощь гражданам в создании в семье атмосферы взаимопонимания, взаимного уважения и благоприятного микроклимата;
•	содействие гражданам в преодолении конфликтных ситуаций и иных нарушений супружеских и семейных отношений;
•	участие в организации культурных, интерактивных мероприятий для семей и детей, направленных на повышения культурного уровня населения;
•	экстренное реагирование на ситуацию в семье по информациям телефона «Горячая линия», социальное обследование и анализ ситуации, информирование субъектов профилактики; 
•	ведение учета семей и несовершеннолетних («Личных дел»), находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории г. Пестово и Пестовского муниципального района;
•	ведение архивного хранения «Личных дел»;
•	издание информационных материалов о деятельности отделения, выступление в СМИ, составление и распространение информационных материалов о деятельности отделения.
3. Организация деятельности отделения
3.1. Отделение в своей деятельности подчиняется директору Учреждения. 3.2. Отделение возглавляет заведующая отделением, принимаемая на работу директором Учреждения. Заместитель директора координирует работу Отделения, осуществляет контроль над его деятельностью, оказывает организационно-методическую и практическую помощь.
3.3. Обслуживание получателей социальных услуг осуществляется специалистами, состоящими в штате Отделения.
3.4. Лица, принимаемые на работу в отделение, проходят инструктажи, имеют действующую медицинскую книжку установленной формы.
3.5. Для обслуживания получателей социальных услуг в отдаленных населенных пунктах по месту жительства Отделению предоставляется служебный автотранспорт по графику, утвержденному директором учреждения в рамках службы «Скорая семейная помощь».  
3.6. Заведующий отделением, специалисты ведут служебную документацию, представляют отчеты о своей работе по формам и в сроки, установленные директором Учреждения.
3.7. Работники отделения должны обладать высокими профессиональными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в своей работе принципами гуманизма, справедливости, объективности и доброжелательности.
3.8. Работники отделения должны проявлять к получателям услуг максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.
3.9. Сведения личного характера о получателях социальных услуг, ставшие известными работникам отделения при предоставлении социальных услуг, составляют служебную тайну.
4. Порядок и условия предоставления социальных услуг
4.1. Зачисление в Отделение осуществляется на основании приказа заместителя директора по воспитательной и реабилитационной работе.
4.2. Право на внеочередное зачисление на социальное обслуживание предоставляется:
•	несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей или законных представителей;
•	заблудившимся или подкинутым несовершеннолетним;
•	несовершеннолетним, проживающим в семьях. находящихся в социально опасном положении;
•	несовершеннолетним, самовольно оставившим семью, самовольно ушедшим из организаций для детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, или иных детских организаций, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
•	несовершеннолетним, не имеющим места жительства, места пребывания и (или) средств, к существованию;
•	несовершеннолетним, оказавшимся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающихся, в социальной помощи и (или) реабилитации.
•	 женщинам, подвергшимся психофизическому насилию, оказавшимся в экстремальных психологических и социально-бытовых условиях.
4.3. Заключение договора о предоставлении социальных услуг в отделении профилактики безнадзорности и социальной помощи семье и детям осуществляется на основании следующих документов: 
•	заявления получателя социальных услуг или его законного представителя;
•	 копии индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
•	копии документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);
•	копии свидетельства о рождении (паспорта) получателя социальных услуг;
•	 справки (справок) о регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания получателя социальных услуг, или копии, вступившего в законную силу решения суда об установлении факта проживания - в случае если в паспорте или ином документе, удостоверяющим личность, отсутствует отметка о регистрации по месту жительства или о разрешении на временное проживание;
•	в случае если заявителем не были по собственной инициативе представлены справка (справки) о регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания получателя социальных услуг или копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта проживания - в случае если в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, отсутствует отметка о регистрации по месту жительства или о разрешении на временное проживание, находящиеся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений, то они запрашиваются поставщиком социальных услуг путём межведомственного запроса в государственный орган или орган местного самоуправления, подведомственное им учреждение, в распоряжении которых находится необходимая информация.
4.4. На каждую семью получателя социальных услуг заводится личное дело, которое включает в себя документы, указанные в пункте 4.3. настоящего Положения, а также
•	 договор о предоставлении социальных услуг;
•	 акты обследования условий проживания гражданина (граждан);
•	 договор о взаимодействии в целях реализации мероприятий по социальному сопровождению семьи (при нахождении семьи получателя социальных услуг на социальном сопровождении);
•	 план мероприятий по социальному сопровождению семьи получателя социальных услуг (при нахождении семьи   на социальном сопровождении); 
•	 информацию о выполнении индивидуальной программы получателя услуг;
•	 акты о предоставлении социальных услуг.
4.5. Социальные услуги определены:  
•	 стандартом предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним (в том числе находящимся под опекой, попечительством), испытывающим трудности в социальной адаптации; несовершеннолетним, имеющим внутрисемейный конфликт; несовершеннолетним, находящимся в социально-опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, и их родителям (законным представителям),  
•	 стандартом предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам, у которых отсутствует возможность обеспечения временного ухода за ребенком, детьми, в том числе детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья;
•	 стандартом предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним матерям, беременным несовершеннолетним; женщинам, испытывающим внутрисемейный конфликт; женщинам, подвергшимся психофизическому насилию; женщинам, пострадавшим в результате катастроф, пожаров, стихийных бедствий, предоставляются бесплатно.
4.6. Прекращение предоставления социальных услуг в отделении профилактики безнадзорности и социальной помощи семье и детям производится в следующих случаях: 
•	заявление получателя социальных услуг (его законного представителя);     
•	 окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока договора о предоставлении социальных услуг; 
•	нарушение получателем социальных услуг (его законным представителем) условий договора о предоставлении социальных услуг; 
•	смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) Учреждения; 
•	решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;
•	осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.
Прекращение социального обслуживания в Отделении оформляется приказом заместителя директора по воспитательной и реабилитационной работе.
5. Права и обязанности получателей социальных услуг 
и Учреждения
5.1. При получении услуг в отделении профилактики безнадзорности и социальной помощи семье и детям получатели социальных услуг имеют право на:
•	уважительное и гуманное отношение; 
•	получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщике социальных услуг; 
•	отказ от предоставления социальных услуг; 
•	защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Получатель социальных услуг обязан в течение 5 рабочих дней в письменной форме информировать администрацию Учреждения об изменении обстоятельств, обуславливающих потребность в предоставлении социальных услуг.
5.3. Учреждение обязано:
•	соблюдать права человека и гражданина;
•	обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг;
•	обеспечить ознакомление получателей социальных услуг с документами, на основании которых Учреждение осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги;
•	обеспечить ознакомление получателей социальных услуг с условиями предоставления социального обслуживания в Учреждении, правилах поведения получателей социальных услуг, с видами социальных услуг, которые будут предоставлены, сроком, порядком их предоставления, стоимостью оказания данных услуг, с правами и обязанностями получателей социальных услуг;
•	обеспечить сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;
•	предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети «Интернет», почтовой связи;
•	информировать получателей социальных услуг о правилах техники безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;
•	обеспечить условия пребывания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям;
•	обеспечить условия доступности предоставления социальных услуг для получателей социальных услуг-инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности:
- возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами;
- возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;
- дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
- дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевод), допуск сурдопереводчика;
- оказание иных видов посторонней помощи;
- исполнение иных обязанностей, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг.
5.4. Учреждение вправе:
отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случаях: 
•	нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг;
•	в связи с наличием медицинских противопоказаний при наличии соответствующего заключения медицинской организации;
•	нахождения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания.
6. Ответственность
6.1. Всю полноту ответственности за организацию работы Отделения и выполнение возложенных настоящим положением целей и задач несёт заведующий отделением. 
6.2. Права, обязанности и степень ответственности работников Отделения определяются их должностными инструкциями.